近日，教育部印发《关于做好2019年普通高校招生工作的通知》，对今年普通高校招生工作进行全面部署，提出要确保高校考试招生工作公平公正、规范有序。通知并附带了2019年普通高等学校招生工作规定。

特别从中选取了与大多数考生关系比较密切的一些最新变化，进行重点解读！这些重要信息，关系每个考生的命运，请大家一定认真阅读！

变化一
全国各省份高考时间完全统一！

变化二
今年高考内容或有重大改革！

考试结束后，各省（区、市）须配合教育部考试中心做好考试内容改革的宣传工作，发挥高考的育人功能和积极导向作用，按教育部考试中心有关要求及时、准确上报有关考试信息。

变化三
高考报名资格逐级审核，省级招办严查重复报名！

各省级招委会办公室（包括教育考试院、招考办、考试中心、考试局等，以下统称为省级招办）要指导本省（区、市）各级招生考试机构认真履行考生报名资格审核工作职责，根据报名条件，严格审核考生报名资格。报名结束后，省级招办应对所有报名数据进行重复报名和违规情况筛查。

变化四
考试必须在标准化考点举行，一般不得设在城区以外

全国统考和省级统考的文化课考试必须在标准化考点举行。考点应设在县级以上人民政府所在地，并按有关考试规定管理。若因特殊需要在县级人民政府所在地以外的地区增设考点，须报经省级招委会批准。

教育部授权有关高校组织的考试一般在标准化考点举行，确需安排在室外或其他场所的，应配备身份识别、防作弊和考试监控等功能设备。

变化五
同一高校多批次录取现象将大幅减少！

各省级招委会要根据本地区招生工作的实际，合理安排高校录取批次。同一高校、同一学历层次、同一招生类型的招生计划在同一省（区、市）原则上安排在同一批次录取。高校中外合作办学专业须与高校在同一地区招生的其他专业安排在同一批次录取。除教育部规定的情况外，严格控制提前批次录取高校和专业。高校被安排的录取批次与上一年度有变化的，省级招办应事先与高校协商一致后，再向社会公布。

变化六
高校不得随意调整录取计划，省级招办不得“放水”扩招

高校调整计划应在有关省份录取批次投档前投放，并由省级招办在批次录取控制分数线上按照调整后的计划数、考生志愿及分数进行投档。

省级招办不得为争取调整计划数随意放宽录取政策或降低分数要求。

变化七
教育部首次限定本科一批录取时间

各省（区、市）录取工作应于7月上旬开始，8月底之前结束。其中本科第一批次录取应在7月10日至15日之间开始，月底之前结束。

提示：今年教育部规定本科一批录取必须在7月底前结束，这就意味着志愿填报时间很可能会被压缩，这一点请考生和家长引起高度重视。
 

变化八
严禁高校为未报到考生注册学籍

对未经高校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格。严禁高校为未报到考生注册学籍。

2019年高考及招生工作12个重要事项
1、这些学生不能报名
下列人员不得报名：
（1）具有高等学历教育资格的高校在校生，或已被高校录取并保留入学资格的学生；
 
（2）高级中等教育学校非应届毕业的在校生；
 
（3）在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试（包括全国统考、省级统考和高校单独组织的招生考试，以下简称高校招生考试）的应届毕业生；
 
（4）因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加高校招生考试处理且在停考期内的人员；
 
（5）因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。

2、异地高考特殊情况这样处理
相关考生不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。对于因特殊情况既不符合流入地也不符合流出地报考条件的考生，由流入地协调流出地稳妥解决，原则上回流出地报考。

3、志愿填写报考生要负全责
考生应认真阅读有关高校招生章程以及所在地省级招委会公布的招生规定、招生计划，按有关规定和要求填报学校和专业志愿，并对所填报志愿的真实性和准确性承担责任。因考生本人疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。各级招生考试机构和高级中等教育学校要组织力量加强对考生志愿填报的政策解读和技术指导。考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给有关高校。

4、考生电子档案不得更改
考生电子档案内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、高中学业水平考试（高中会考）成绩和反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩信息、考生参加高校招生考试的诚信记录（主要指招生考试过程中违规的简要事实及处理结果）等内容。考生电子档案须与考生报名登记表、体检表、报考学校（专业）志愿表（卡）及考生各科考试成绩等纸介质材料相对应部分的内容一致。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。
 

5、这些考生政审不合格
考生有下列情形之一且未能提供对错误的认识及改正错误的现实表现等证明材料的，应认定为思想政治品德考核不合格：
 
（1）有反对宪法所确定的基本原则的言行或参加邪教组织，情节严重的；
 
（2）触犯刑法、治安管理处罚法，受到刑事处罚或治安管理处罚且情节严重、性质恶劣的。

6、全国统考（含分省命题）命题和参考答案、评分参考的制订由教育部考试中心负责

全国统考（含分省命题，下同）、省级统考试题的命制和参考答案、评分参考（指南）的制订，分别由教育部考试中心、有关省级招委会负责。

7、可从6种外语中任选一个参加高考

全国统考科目中的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语等6个语种，由考生任选其中一个语种参加考试。
 
除军事、国防和公共安全等部分特殊院校（专业）外，高校不得规定男女生录取比例，不得对报考非外国语言文学类专业的考生作统考外语语种限制。

8、评分细则仍由各省制定

全国统考和省级统考答卷的评阅由各省级招委会统一组织，高校单独组织的招生考试答卷的评阅由各高校组织。有关省（区、市）和高校可根据命题机构提供的参考答案、评分参考（指南），结合本地区、本校考生答题实际情况，制订评分细则。各省级招委会和高校要采取切实措施，加强评卷管理，确保评卷过程安全、结果准确。

9、顺序志愿投档比例120%，平行志愿投档比例105%

按照顺序志愿投档的批次，高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次，高校根据模拟投档情况在正式投档前完成计划调整，调档比例原则上控制在105%以内，并确保符合录取规则的调档考生能够录取。

10、定向招生计划可降20分补录

高校定向就业招生计划在学校调档分数线上不能完成的，可在学校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上，由省级招办补充投档，高校根据考生定向志愿择优录取，经降分仍未完成的计划，则就地转为非定向计划执行。

11、生活自理的残疾考生必须录取

对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能因其残疾而不予录取。

12、特殊类型招生提供虚假信息的严肃处理

单独招生考试及保送生、自主招生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职分类招考等类型招生考试均属国家教育考试的组成部分。
 
对在上述类型招生考试中违规的考生、高校、中学及有关工作人员要进行从严查处。其中，凡提供虚假个人信息或申请材料的，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消其相关类型招生的报名、考试和录取资格，同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1-3年的处理。
 
对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。

教育部《关于做好2019年普通高校招生工作的通知》
01、全力保障高考安全稳定
1.落实考试安全责任制。省级高校招生委员会是本行政区域内组织高考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人。省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和省级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生（含特殊类型招生）工作的责任主体，校党委书记和校长是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各校要在当地党委和政府领导下，加强对高考工作的组织领导，层层落实考试安全主体责任，逐级签订考试安全责任书。主要负责同志要深入一线指挥，亲自把关、亲自协调、亲自督察，不能草率大意、粗糙行事。严格执行“集体议事、集体决策、会议决定”制度，重大问题决策要及时向省委省政府汇报，并报告教育部。
 
2.强化部门联动协作机制。充分发挥国家教育统一考试部门联席会议制度作用，健全联防联控、齐抓共管的工作机制，集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，综合治理考试环境。加强从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理，确保试题试卷绝对安全。加强标准化考点的日常维护和升级，升级完善各项技术措施，严密做好考务组织和考场管理，强化考风考纪监督。健全高考安全突发事件应急处置领导小组，加强对舆情和应急事件的预判研判，细化完善应急预案，快速妥善处置突发事件。

02大力促进入学机会公平
3.完善招生计划管理。各地各校要严格执行教育部核定的本科招生计划和备案的高职（专科）招生计划，加强省际间沟通协调，合理确定分省招生计划，促进区域协调发展。继续实施“国家支援中西部地区招生协作计划”。中央部门所属高校要根据国家政策导向，严格控制属地招生计划比例，继续向重点高校录取比例相对较低的省份倾斜。
 
4.健全农村和贫困地区学生上重点高校长效机制。各地和有关高校要认真落实中央决策部署，继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，严格实施区域、报考条件和资格审核，完善招生办法，创新考生服务，推动专项计划优惠政策落实到位。要深入贫困地区中学，加大专项计划宣传解读，为农村和贫困地区学生提供更多便利和帮助。
 
5.落实随迁子女在流入地参加高考政策。有关地方要进一步完善高考报名条件和办法，优化资格审核程序，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。对于不符合流入地报考条件的考生，流入地省级高校招生委员会要主动协调流出地予以稳妥解决，原则上回流出地参加高考。加强对“高考移民”的综合治理，依法依规防范和打击违法违规跨省（区、市）获取高考报名资格的行为。

03进一步深化高考改革
6.稳妥推进高考综合改革。积极推广上海市、浙江省在以招促考、以考促教、以教促学改革等方面的典型做法，及时研究解决改革过程中遇到的新情况、新问题。北京市、天津市、山东省、海南省要加强改革协同，积极借鉴试点经验，完善具体举措，确保改革平稳推进。2018年启动改革的省份要结合本地实际，科学制订高考综合改革方案，精心做好方案发布和宣传解读工作。
 
7.深化考试内容改革。2019年高考命题要充分体现德智体美劳全面发展要求，以立德树人为鲜明导向,减少单纯死记硬背的知识性考察，推动学生关键能力和核心素养在教学和考试中的落地落实，助力高中育人方式改革。
 
8.推进高中综合素质档案使用。各地要指导中学进一步完善学生综合素质档案制度，客观记录学生成长过程中的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的表现，强化监督和公示，确保内容真实准确。有关高校要积极探索在保送生、自主招生、综合评价招生试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职院校分类招考等类型中使用综合素质档案，加强对学生综合素质评价情况的考查评估，把学生综合素质评价作为招生录取的重要参考,改变简单以考试成绩评价学生。有关高校要遵循人才培养规律，在统筹考虑城乡差异和不同群体学生特点的基础上，研究制订高中学生综合素质评价及使用办法，并提前向社会公布。
 
9.探索在高校组织的考核中增设体育测试。有关高校要在保送生、自主招生和高职院校分类招考等类型的学校考核中，积极增设体育测试，测试项目由高校自定，测试成绩作为录取的重要参考，引导考生更加重视体育锻炼。

04完善高等职业教育考试招生制度
10.大力推进高职院校分类招考。各地要加大高职教育资源统筹，进一步扩大高职分类招考规模。健全“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔制度，在职业技能测试中充分体现职业技能、通用技术等内容，逐步形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。

05严格规范考试招生管理
11.强化招生信息公开。各地各校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息十公开，细化公开内容，规范公开程序，自觉接受纪检监察部门和社会各界的监督。自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生以及中央部属高校综合评价录取的资格考生信息和录取要求须及时上传教育部阳光高考平台进行公示，未经公示的考生不得录取。
 
12.严肃招生工作纪律。各地各校要严格执行国家招生政策规定，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等纪律，加强考生报考资格、投档资格和录取资格审查。省级教育行政部门要认真落实监管责任，会同教育纪检部门加强对属地高校的事前事中事后监管。
 
13.严厉惩处违规行为。对报名、考试、录取等招生各环节出现违法违规行为的，各地各校要严格按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，要依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对于因疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的，要依法依规对相关责任人严肃处理并追责问责。

06深入开展招生宣传服务
14.主动加强正面宣传。各地各校要坚持正确的舆论导向，充分利用主流媒体和新媒体，做好政策解读、志愿填报、信访查询、温馨提示等服务工作。加强考生诚信教育，重点宣传涉考法律法规，教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等行为。健全信息发布机制，重要考试招生信息须经省级招生考试机构主要负责同志或高校主要负责同志审核后方可发布。积极协调新闻媒体，进一步规范新闻报道，不得宣传炒作所谓“高考状元”“高考升学率”。加强舆情监控，防范招生诈骗等有害信息传播。
 
15.优化服务考生水平。各地要加强对治安、出行、卫生等方面的综合保障。完善考试期间发生自然灾害和突发事件的处置预案，认真组织应急演练。为残疾人平等参加高考提供合理便利。公开违规举报电话和咨询电话，妥善处置信访问题，切实维护考生合法权益。各地各校要严格规范高校考试招生信息服务平台管理，认真落实主体责任,强化信息安全,加强监督管理，保障平台的公益性和安全性。